Buku ini terdiri dari lima bab pembahasan, yaitu : Bab I, Administrasi negara dan kebijaksanaan negara. Bab II, Dari pembuatan keputusan ke perumusan kebijaksanaan. Bab III, Beberapa macam model perumusan kebijaksanaan negara. Bab IV, Proses perumusan kebijaksanaan negara. Bab V, Sistem nilai dan kebijaksanaan negara.